FlexiSeguridad-FlexiGuridad

En una reunión entre los representantes de los agentes sociales y los tres Ministros de Trabajo del turno presidencial (España, Bélgica y Hungría), el ministro húngaro, Laszlo Herczog, ha declarado que “hay que ayudar a las empresas que ofrecen trabajo más flexible y quieren evitar despidos”. Por su parte, Celestino Corbacho, el Ministro español (país que dobla la tasa de desempleo europea), ha sugerido mantener el esfuerzo presupuestario, y en este sentido la Ministra belga, Joëlle Milquet, advierte que retirarlo ahora abruptamente sería “muy peligroso”.

En cuanto al tan traído y llevado principio de flexibilidad, Joël Decaillon, el número dos de la Confederación Europea de Sindicatos, declaró que “la Comisión y las organizaciones patronales sugieren que es necesario que el mercado sea aun más flexible”, pero que “el mercado de trabajo fue extremadamente flexible en los primeros meses de la crisis: hemos  suprimido el año pasado más de cinco millones de empleos en Europa”, destacó, criticando el dogma europeo de la flexiseguridad/flexiguridad. 

La flexiseguridad/flexiguridad se aplica en un sistema con una fiscalidad elevada y un Estado de derecho. ¿Qué quiere decir esto en Rumanía o Bulgaria, donde casi la mitad del PIB proviene del trabajo en negro?, se preguntó Decaillon.

Me gusta la aportación del sindicalista Decaillon. Cuando la derecha y la patronal defienden la flexeguridad/flexiguridad, ¿son conscientes de que este sistema necesita una presión fiscal elevadísima? ¿Quién va a poner el cascabel tributario al gato flexiseguro? Dejando a un lado aquella tontería del Gobierno (una más) de que la reforma fiscal la iban a pagar los ricos, está claro que la reforma fiscal la pagan los asalariados medios y altos y en general aquel segmento de las clases medias que menos puede ocultar sus ingresos. Los ricos defraudan masivamente, y los pobres no pueden pagar; ¿de dónde se va a sacar el dinero para la flexseguridad/flexiguridad española? Me gustaría que sobre esto se pronunciara la derecha política española (a este Gobierno ni le pregunto; nunca ha tenido un criterio coherente sobre nada ni creo que lo vaya a tener).

En un artículo en el Diario Vasco, Encarni Markotegi, en nombre de ADEGI (Asociación de Empresarios de Gipuzkoa/Guipúzcoa)  describe de una manera bastante precisa lo que entiende por flexiseguridad/flexiguridad. Este término se entiende como un sistema integral y coordinado de medidas de política activa de empleo que sean eficaces, que ayuden a las personas a afrontar cambios rápidos en su vida laboral, reduzcan los periodos de desempleo y faciliten las transiciones a nuevos puestos de trabajo.

El artículo destaca la diferencia entre políticas pasivas de empleo (protección por desempleo, etc.) y políticas activas de empleo (dirigidas a la recualificación y recolocación del desempleado). Señala que España gasta algo más de la media de la UE-15 en políticas pasivas, mientras se encuentra por debajo en lo referente a políticas activas. En cuanto a formación a lo largo de la vida (lifelong learning) se encuentra también claramente por debajo de la media, tanto de UE-15 como de UE-27. La autora termina pidiendo una mayor colaboración entre los agentes sociales y la mejora de los servicios públicos de empleo.

La Ministra de Economía, Elena Salgado, recién nombrada una de los cuatro peores ministros de Economía de diecinueve países de la UE analizados por el diario The economist, ha manifestado su opinión favorable a la “flexiseguridad/flexiguridad” como medio para mejorar la “empleabilidad” en el mercado laboral europeo. Para Salgado, la flexiseguridad/flexiguridad sería un medio de aportar al mercado una fuerza laboral de calidad y de incentivar la eficiencia del factor trabajo, todo ello dirigido a aumentar la competitividad de la empresa europea, y española en particular. Este modelo será uno de los ejes de la política económica de la Presidencia Española de la UE en 2010.

Es la primera vez que un ministro español se pronuncia de manera tan abierta a favor del modelo de flexiseguridad/flexiguridad.

Para la ministra, la flexiseguridad/flexiguridad está relacionada con la movilidad profesional y contribuye a la lucha contra la exclusión social y la igualdad de oportunidades. Ahora parece ser el Gobierno el que coquetea con el modelo de flexiseguridad/flexiguridad por sus presuntas ventajas en política social.

Mi opinión: el Gobierno sabe que tiene que maquillar cualquier reforma laboral “de derechas” con algún nombrecillo que suene bien, fiel a su política de cuidar la propaganda mucho más que el rigor. La flexiseguridad/flexiguridad le viene muy bien, porque llega avalada por la Unión Europea y unos buenos resultados en Escandinavia, pero en esto la población trabajadora debería estar muy alerta, ya que bajo la cobertura de la flexiseguridad/flexiguridad existe un alto riesgo de que se esconda simple y llanamente un recorte de las conquistas sociales. Digo “población trabajadora” y no menciono a los sindicatos, que están calculadamente dormidos desde que empezó esta crisis anunciada, y que nadie sabe a qué están esperando para liarla parda. ¿A que haya un Gobierno de otro signo quizás? No tendrán que esperar mucho, pero se verán obligados a dar cuentas de su silencio durante estos duros años. En resumen, si el Gobierno quiere hacer una política laboral de derechas que la haga, pero por una vez diciendo la verdad, no camuflándola de flexiseguridad/flexiguridad, un concepto que no entiende.

En una reunión informal de los ministros de Empleo de la UE se ha acordado enviar a cuatro países una “misión” institucional de siete personas para analizar el cumplimiento de las orientaciones europeas sobre flexiseguridad/flexiguridad, tales como la formación permanente y la ampliación de la vida laboral (“envejecimiento activo”) . Los países elegidos son, además de España, Francia, Suecia y Polonia, como países representativos de las estructuras laborales mediterránea, continental, escandinava, y de los nuevos miembros de la UE. Se espera la aprobación de sus Gobiernos para estas visitas.

En este grupo figurarán, además de responsables europeos de Empleo, un representante de la CES (Confederación Europea de Sindicatos) y la patronal BusinessEurope.

En octubre de 2008 se elaborará un informe provisional con los resultados de las visitas, que tendrán lugar en primavera y verano. A finales de año se espera la presentación de un documento que resulte del análisis del informe provisional por parte del Parlamento Europeo y otras instancias.

Los representantes de la troika comunitaria (compuesta actualmente por Eslovenia, Francia y la República Checa) se ha reunido para examinar posibles reformas laborales de alcance comunitario, especialmente la flexiseguridad/flexiguridad. La Confederación Europea de Sindicatos (CES), presente en la reunión junto con la patronal BusinessEurope, incidió como cabría esperar en la seguridad del empleo y el fin de las restricciones y llamamientos a la moderación salarial. Un punto importante de la intervención de la CES es que, pese a los recelos de muchos sindicatos nacionales, la flexiseguridad/flexiguridad deberá inevtiablemente formar parte de las reformas laborales, y ser aceptada por las organizaciones sindicales europeas, siempre que se conciba y diseñe como una fórmula favorable para los trabajadores.